臨聘教師轉(zhuǎn)正四大困惑
深圳有超過2萬名臨聘教師,他們的轉(zhuǎn)正問題一直備受關(guān)注。10月18日,深圳首批大規(guī)模臨聘教師轉(zhuǎn)正公開招考筆試即將進(jìn)行,通過這次考試,1787名臨聘教師有望獲得轉(zhuǎn)正。到明年底前,深圳市有關(guān)文件規(guī)定,轉(zhuǎn)正名額將擴(kuò)展到3100個。但記者通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),不少臨聘教師卻對這次“來之不易”的轉(zhuǎn)正機(jī)會信心不足,部分臨聘教師甚至坦言對這次考試幾乎不抱希望。
遭遇提前解聘錯失報(bào)名資格、報(bào)考受到限制、競爭激烈希望渺?!N種問題困擾著他們。如果轉(zhuǎn)正考試失敗,他們也許將離開教師崗位??荚囋诩矗糠峙R聘教師卻無心備考,陷入諸多困惑之中。
廣東省決心在2010年年底**解決代課教師問題,其中發(fā)達(dá)地區(qū)要在今年底解決。深圳市委常委會已審議通過的《深圳市解決公辦中小學(xué)臨聘教師問題實(shí)施方案》(以下簡稱《實(shí)施方案》)。
控制臨聘教師數(shù)量
根據(jù)《實(shí)施方案》要求,深圳將通過面向臨聘教師定向招聘職員的方式來降低臨聘教師占人員編制總額的比例。在2010年之前,臨聘教師數(shù)量占學(xué)校人員編制總額(按《實(shí)施方案》發(fā)布之日計(jì)算)的比例,原則上特區(qū)內(nèi)控制在15%以內(nèi),特區(qū)外控制在20%以內(nèi)。
待遇提高30%
在工資待遇方面,要求以2008年全市臨聘教師月人均工資為基數(shù),增撥30%的工資福利性經(jīng)費(fèi)。據(jù)悉,在經(jīng)費(fèi)增撥后,深圳市臨聘教師工資福利性經(jīng)費(fèi)核撥標(biāo)準(zhǔn)分別為小學(xué)每月每人4400元,初中4800元,高中5200元,今后深圳市還將適時調(diào)整提高相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
明年解決3100名編制
按計(jì)劃,今后深圳新招聘臨聘教師需經(jīng)過行政部門組織的統(tǒng)一招考,今年10月中旬開始**批定向招考,一共舉行兩批,到2010年年底前深圳將解決3100名臨聘教師的編制問題。對臨聘年限長的教師予以傾斜,招聘優(yōu)良臨聘教師入編。對不具有教師資格的臨聘教師,將進(jìn)行清退。
教育專家:教師隊(duì)伍也應(yīng)該打破鐵飯碗
華南師范大學(xué)教育科學(xué)學(xué)院教授張敏強(qiáng)告訴記者:“我去年參加了廣東省2萬多名臨聘教師的閱卷工作,對臨聘教師安置問題有不同意見。首先,從全省范圍而言,臨聘教師不少素質(zhì)比較差,引入競爭機(jī)制是必然需要。其次,教師隊(duì)伍應(yīng)該打破鐵飯碗,無論有編制還是沒有編制的教師,都應(yīng)該靠能力進(jìn)行聘任,現(xiàn)在國家也正在制定國內(nèi)范圍的教師統(tǒng)考,我非常贊同這種做法。”
信孚教育集團(tuán)董事長信力健也表示:臨聘教師的出路應(yīng)該有以下三大解決途徑:**,對不符合條件的臨聘教師進(jìn)行遣散;**,擇優(yōu)錄取,挑選符合條件的優(yōu)良臨聘教師納入教師隊(duì)伍;第三,取消教師“身份制度”,招聘考試常規(guī)化,甚至進(jìn)行“全球招聘”。例如5~10年進(jìn)行一次大考,淘汰不合格教師。
人大代表:臨聘教師出路解決應(yīng)根據(jù)深圳發(fā)展實(shí)際
深圳市人大代表?xiàng)顒Σ硎?,目前深圳擁有教師資格證的公辦學(xué)校臨聘教師達(dá)9000多名,加上民辦學(xué)校的臨聘教師數(shù)量,達(dá)到20000人,這么多人無法全部解決。應(yīng)通過考試選拔,留下優(yōu)良人才,淘汰不合格的人。
其次,要提高臨聘教師待遇,縮小與在編教師的差距。
第三,考核應(yīng)針對所有老師,打破有編制教師的鐵飯碗,不合格的公辦教師也要“下課”,通過公平競爭提高教育水平。
轉(zhuǎn)正4大困惑
困惑1:提前清退喪失轉(zhuǎn)正考試資格
面對這次千載難逢的考試機(jī)會,寶安區(qū)的臨聘教師張老師卻無比憂傷:“只差那么幾天時間,我就沒有資格參加轉(zhuǎn)正考試了!”原來,根據(jù)《深圳市解決公辦中小學(xué)臨聘教師問題實(shí)施方案》中的相關(guān)要求,參考的臨聘教師必須 “已受聘于公辦中小學(xué)”,且“2009年6月30日仍在教學(xué)崗位工作”?!拔沂窃诹孪卵盏綄W(xué)校的解聘通知,現(xiàn)在連報(bào)名考試的資格都沒有!”
據(jù)了解,像張老師這樣被解聘的教師不在少數(shù)。2008年深圳有關(guān)部門出臺《關(guān)于停止招收中小學(xué)校臨聘教師的緊急通知》,要求各中小學(xué)停止招收新臨聘教師。此后,掀起臨聘教師清退潮,運(yùn)氣好的能趕上招考時間,運(yùn)氣差的就喪失了報(bào)考資格。
困惑2:僧多粥少 4個里面挑一個
深圳此次擬向臨聘教師招聘1787人,面向雇員教師招聘373人,然而報(bào)考人數(shù)卻有近8000人。曾就職于北師大附中的張國軍老師坦言:“這次考試的解決力度實(shí)在太小,只有1/4的人能獲得編制?!?/p>
曾就職于南山某學(xué)校的臨聘教師王文也沮喪地說,由于高考制度改革和深圳市一些政策變化,使得深圳市對教師的需求不斷下降,雖然自己任勞任怨,但身為臨聘教師卻不得不隨時面臨被“清退”的危險(xiǎn)。
困惑3:加分政策 導(dǎo)致錄取不平等
一些參加考試的老師告訴記者,因錄取比例太低,大家都是分分必爭,甚至0.5分也能決定命運(yùn)。
根據(jù)深圳市教育局直屬公辦中小學(xué)校的臨聘年限加分規(guī)定,每臨聘一年累加0.5分,臨聘年限加分*高不超過5分,而且只能按報(bào)考學(xué)校算年限。臨聘教師汪穎為準(zhǔn)備這次考試,放棄了一份寶安區(qū)的工作機(jī)會。如此一來,按照上述加分政策,汪穎浪費(fèi)了1分。
有關(guān)報(bào)考科目限制也讓汪穎有些擔(dān)憂。曾在**中學(xué)任教“高中語文”科目的汪穎,本想“降格”報(bào)考“小學(xué)語文”科目,但報(bào)考年級限制卻讓汪老師無法實(shí)現(xiàn)這個愿望。
困惑4:要求不一致 公平性遭質(zhì)疑
此次招考中,對于同一層次、不同科目的多重標(biāo)準(zhǔn)讓部分臨聘教師十分納悶?!盀槭裁赐瑯诱惺崭咧薪處?,數(shù)學(xué)、語文和英語教師的標(biāo)準(zhǔn)大不相同?”某市直中學(xué)的劉老師表示,她所教的高中語文要求職稱必須是中學(xué)二級,但剛工作一年多的她還沒有拿到相應(yīng)職稱,因此她只得與這次來之不易的“轉(zhuǎn)正”機(jī)會失之交臂。
記者查看《深圳市教育局直屬中小學(xué)校面向臨聘教師公開招考職員職位表》發(fā)現(xiàn),高中語文報(bào)考要**“學(xué)士學(xué)位”、“中學(xué)二級”,高中數(shù)學(xué)的職稱要求則是“學(xué)士學(xué)位”、“中學(xué)**”,高中英語科目卻是“不限”。劉老師稱,類似于這種不平衡的報(bào)考限制卻有著明顯的人為設(shè)定嫌疑,讓這次考試的公平性遭質(zhì)疑。
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